《政府工作报告》8次提及“互联网?#20445;?#36879;露哪些新信号?

  今年的《政府工作报告》8次提及“互联网”、6次提及“互联网+”,连续两年的《政府工作报告》都提到“加强互联网内容建设”。这些与网信相关的要点有何深意?该如何探究和践行?传播君特邀相关专家学者进行解读。

  姜飞   北京外国语大学国际新闻与传播学院院长,教授、博士生?#38469;?/strong>

  今年的《政府工作报告》8次提到了“互联网”,其中心思想是“加快在各行业各领域推进‘互联网+’”,并特别提到“互联网+政务服务” “互联网+教育”“互联网+监管”“互联网+督查”等,将互联网上升到基础设施建设的战略高度。

  这表明中国在这场全球性的更大范围、更深层次的科技革命和产业变革中,将抓住互联网、大数据、人工智能等现代信息?#38469;?#21462;得突破及数字经济蓬勃发展的契机,在追求增添经济发展?#38706;?#33021;的同时,也在寻求在社会和全球治理的创新。

  谢永江   北京邮电大学人文学院副院长

  今年的《政府工作报告?#38750;康?#35201;“加强互联网内容建设”。连续两年的《政府工作报告》均?#24247;?#20102;这一点,可见国家对互联网内容建设的重视程度。

  当前,社会公众特别是年轻人越来越?#35272;?#20114;联网,但是互联网上?#21738;?#23481;良莠不齐,一方面不良的互联网内容仍然存在,另一方面互联网优秀内容还比较缺乏,其表?#20013;?#24335;和传播形式对公众(特别是年轻人)的吸引力还不够。所以,在打击非法和不良信息的同时,要加快建设互联网优秀内容和优秀网站,这是一个长期的艰巨任务,需要我们在内容和形式上不断创新,促进优秀文化的互联网传播和传?#23567;?/p>

  于凤霞   国家信息中心信产部分享经济处处长

  网信事业代表着新的生产力和发展方向,随着中国互联网发展进入新时代,“互联网+”将全面融入到经济结构优化升级、机制体制的创新之中,互联网与经济社会将走向深?#28909;?#21512;,全面提升人民生活品质、增进人民福祉。通过2019年的《政府工作报告?#25151;?#20197;看到,网信事业发展将进入新的大发展阶段:

  一是?#20013;?#25512;动网络提速降费,推动移动网络基站扩容升级,深化大数据、人工智能等应用的研发,培育新一代信息?#38469;酰?#31038;会网络基础设施?#36879;嘸际?#20135;业发展有望迈上新台?#20303;?/p>

  二是全面推进“互联网+”,运用新?#38469;?#26032;模式改造传统产业,坚持包容审慎监管,支持新业态新模式发展,促进?#25945;?#32463;济、共享经济健康?#27801;ぃ?#20026;我国经济发展提供源源不断的?#38706;?#33021;。

  三是深化“互联网+政务服务”,推行信用监管和“互联网+监管”改革等,给全面深化“放管服”提供了更强大的?#38469;?#25903;撑和体制机?#31080;?#38556;。

  孟威   中国社会科学院研究员、新闻与传播研究所网络新?#25945;?#30740;究室主任、博导

  今年的《政府工作报告?#38750;康?ldquo;坚持创新引领发展,培育壮大?#38706;?#33021;”,明确了经济领域创新驱动发展?#21738;?#26631;要求,勾画了产业发展的任务重点。

  创新是提高生产力和综合国力的战略支撑,是企业发展的原动力,?#24425;?#22766;大现代化经济体系的关键。目前我国经济处在转变发展方式、优化结构、转换增长动力的攻关期,互联网是激发创新的首要引擎,解决传统产业发展瓶?#20445;?#20419;进转型升级、优化产业结构,发展新产业、新业态、新模式,离不开科技创新,离不开互联网的推动,需要加速新旧动能的良好转换。

  今年,以“互联网+”为抓手,通过数字经济壮大发展?#38706;?#33021;,推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等?#38469;?#25104;果深刻融入到社会经济发展的各领域之中,必将进一步拓展我国经济高质量发展的新路径,更好地释放数字化潜能,引领经济新常态,?#26434;?#20840;面实施创新驱动发展战略具有重大的意义。

  张磊   中国传媒大学国家传播创新研究中心研究员、博士生?#38469;?/strong>

  今年的《政府工作报告》中,涉及网信事业?#21738;?#23481;有两个亮点:一是互联网已经成为全社会的基础设施;二是互联网应当为人民服务。

  在今年的《政府工作报告》中,“互联网+”一共出现了6次。第一次是?#24247;?ldquo;全面推进‘互联网+’”,随后?#30452;?#25552;到了“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+教育”“互联网+督查”,还有一句是“在各行业各领域推进互联网+”,实质上讲的是“互联网+产业”。所以互联网与政治、经济、社会、文化各个层面紧密勾连,已成为当代中国社会的普及性基础设施。

  今年《政府工作报告》还凸显了“为人民服务“这一理念。这句话虽然没有直接出现,但是与“民生”“公共服务”“普惠”等?#25293;?#26377;深层关联。深化“互联网+政务服务”,是为了提升企业和群众办事便利度;“网络提速降费”,是为了建设更强大、更普惠的社会基础设施;推动“互联网+教育”,是为了促进优?#39318;?#28304;共享;“加强互联网内容建设”,是为了“丰富人民群众精神文化生活”。未?#21019;?#25968;据和人工智能等?#38469;?#30340;发展,也应当遵循这一方针。

  王花蕾   国家工业信息安全发展研究中心高级工程师

  今年的《政府工作报告?#33539;?#32593;信领域很多内容?#21152;?#25152;涉及,概括而言主要包括以下几方面:

  第一,加强网络基础设施建设,?#20013;?#25512;动网络提速降费。

  第二,推进关键核心?#38469;?#25915;关,运用新?#38469;?#26032;模式改造传统产业。

  第三,深化“互联网+政务服务”,提供更多便民、惠民服务。

  第?#27169;?#22362;持包容审慎监管和跨部门联合监管方式,为网信产业发展提供良好的外部环?#22330;?/p>

  总的来看,今年的《政府工作报告?#33539;?#20449;息?#38469;酢?#32593;络基础设施建设、?#38469;?#19982;产业的融合、?#38469;?#20419;进公共服务等民生内容十?#27490;?#27880;。尤其是本次报告进一步?#24247;?#20102;“包容审慎监管”原则,为新业态、新模式提供发展空间,鼓励创新创业。此外,在监管方式上也?#24247;?#21033;用互联网手?#38382;?#29616;多部门联动,提高执法效率,体现了政府治理方式的进?#20581;?/p>

   吴沈括   北京师范大学刑事法律科学研究院暨法学院副教授、硕士生?#38469;?/strong>

  今年的《政府工作报告》从三个层面对我国网信事业作出了系统部署:

  一是从电子政务到工业互联网再到大数据人工智能等新?#38469;?#26032;应用;

  二是从核心?#38469;?#25915;关到农村流通网络、农村电网建设;

  三是从互联网内容到跨?#36710;?#21830;培育。

  这三个层面体现了党和国家?#26434;?#32593;信事业的核心价值定?#32531;?#22521;育经济社会全面发展、增进民众福祉的殷切期望。

责任编辑:张晨辉
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